“我们国家从来就没有提出过高考制度改革的方案、目标、路径和时间节点，30年来改革都是随机的，没有成为一个明确的工作目标。”  
    2007年7月19日，21世纪教育发展研究院院长、北京理工大学教育科学研究所杨东平教授在博客上发布由他牵头完成的《我国高考制度改革方案》。  
    3天后教育部新闻发言人在对这份民间首份高改方案表示“值得称道”的同时，话锋急转，认为“放到全国范围来看未必行得通”。  
    恢复高考30周年之际，学者和官方话语权的博弈高调进行。杨东平，一个高考过来人，一个教育研究者，在怀旧和纪念的氛围中选择了变革的主题。 
过去的改革都不彻底？  
    新民周刊：我们如何来衡量一个教育制度的好坏？  
    杨东平：一个制度是好是坏，首先要看它的基本价值，不然无从评价。高考制度改革有三个基本价值目标，就是要向地方、高校、学生赋权，让他们拥有更多的权力。  
    新民周刊：这三个方面恰恰是改革的“三座大山”，无论是向哪一方赋权，都意味着削减现有方的权力，有什么措施能确保权力的平稳过渡？  
    杨东平：一个稳健而具有实质性的改革必须有具体的措施和策略。有个概念叫“用改革的方法来促进改革”，比如高校自主招生权，如果在现有高校管理体制不变的情况下简单放权，只会加剧教育腐败，但如果就此打住，就永远不会有改变。我们的想法是在给高校赋权的同时，促进高考录取制度的改革，包括信息公开和社会参与，通过这种方式，既保证了教育公平，又使得高校逐渐获得它应有的权力。  
    新民周刊：近年来全国各地进行的高考改革也有不少，网上录取、分省招生等，你对这些改革的评价都是不深入和不彻底吗？  
    杨东平：对。有些改革是技术性的，比如网上录取等，这只是技术手段的提高，并不是实质性的高考改革。实质性的改革在考试科目方面，就在“3＋X”的方向上。现在无论是“3＋X”都是文科一套，理科一套，两套考卷考所有人——当然此前是一套考卷考所有人，更缺乏公平性。从提高考试的针对性，有效性而言，这种划分还可以更细，还可以设计出更多的套餐，根据具体需要设计出10套、15套考卷，走多轨化道路。比如考研究型大学的生物和医学专业，可以单独用一套考卷，科目可以和学科背景结合更紧，如果考高职高专就可以相当简单，完全没有必要和考清华、北大用同一套考卷。