大学生就业问题分析
理性看待大学生就业问题
7月16日,共青团中央和北京大学公共政策研究所联合发布的“2006年中国大学生就业状况”抽样调查结果显示,截止到5月底,已签约和已有意向签约的大学生占49.81%,不想马上就业的学生占15.02%,而尚没有找到工作的学生为27.25%。其中,东部地区高校已签约和已有意向签约的学生为62.43%。调查结果同时显示,当前大学生求职心态趋于理性、务实和积极,64.09%的学生认为应靠自身全面素质的培养解决就业问题。作为一支重要的边缘性社会群体,大学生的就业问题再次成为人们关注的焦点。
大学生就业:
“难题”还是“伪问题”?
伴随着高校扩招,近几年的大学生就业率连续走低。据教育部统计,2002年6月初次就业率为64.7%,与2001年同期相比下降5个百分点,年底就业率上升到80%;2003年时值“非典”,经党中央、国务院全面统筹和各级政府的高度重视,本科院校就业率为70%,高职专科就业率为55%;2004年本科院校就业率为73%,高职专科学校就业率为61%;2005年本科院校的就业率为72.6%。
目前针对大学生就业问题,形成了“大学生就业难”和“大学生就业难是个伪问题”两种截然不同的观点:
1.“大学生就业难”。这是当前大部分人的观点,在他们看来,大学生就业率连年下降就是有力的证据。一方面国家整体就业形势严峻,目前经济增长拉动就业的弹性降低,而城市有将近5000万的下岗职工,农村有大约1.5亿的剩余劳动力,加之413万的大学毕业生,使本就不容乐观的就业形势更加严峻。另一方面许多大学生在择业过程中存在着一些不合时宜的观念,如在城乡选择方面偏好大中城市,在地区选择上偏好东部发达地区;在就业部门与单位选择上,偏好政府机关、事业单位、垄断行业;在对就业与择业的认识上,存在“一步到位,终生不变”的观念,把初次择业看得过重等,这都使得当前大学生就业变得十分“困难”。
2.“大学生就业难是个伪问题”。一些学者提出,“大学生就业难”只是表面现象,所谓“大学生就业难”只是个“伪问题”。首先从供给数量上看,虽然从1999年开始大学生数量大幅增加,但2006年也仅为413万人,还不到全国总人口的5%;以每万人拥有的大学生数为例,2004年加拿大为580人,美国为520人,韩国为571人,而我国只有120人;按毛入学率计算,1997年欧美等发达国家为61.1%,其中美国、加拿大高达80.7%。我国即使按2004年数字统计,也才刚刚达到19%;韩国为71.69%,泰国为31.92%,故中国大学生不是太多而是太少。
其次从就业需求上看,当前对大学生还有着旺盛的需求:一是当前中国正处于经济快速发展时期,国家建设需要大量的高层次人才;二是在广大中西部地区、中小城镇大学生资源还极度匮乏;三是仅仅看就业率并不能说明整个就业问题,因为,当前高校仅把签发就业协议和派遣证作为就业率的计算方法并不科学,还存在着不少大学生隐性就业(即就业单位没有解决户口但已经就业);还有部分大学生是自由职业者或自主创业,这些大学生实际上已就业,但由于不符合发放派遣证的条件,学校没把他们列入就业行列,这就导致了就业率缩水的情况。因此,“大学生就业难”的观点可能把当前大学生就业问题给夸大了。